北禾盟的成立，李明成是知道的，原以为北禾盟只是一个商业组织，在太平洋王国进行第一个五年经济发展后，很多在远东从事外贸业务的公司都加入了北禾盟，而北禾盟的盟主就是紫荆花公司派出的代表，可见北禾盟与太平洋王国的联系

北禾盟在太平洋王国的经济中的地位也是非常重要的，“北禾盟”与“美洋商会”“太平洋纺织业联合会”合称太平洋王国三大商会，也有好事之人将其称为“三大财阀”，其中美洋商会主要对除太平洋王国以外的美洲地区进行贸易，由北美公司倡议成立，与北禾盟不同，他们主要在太平洋王国海域以南的美洲沿海进行合掠夺而“太平洋纺织业联合会”是在国家提出大力发展纺织业后，由官方协调成立的半官方机构，是三家商会中唯一与海盗无关的三大商会之外还有很多其它较小的商业协会，他们共同支撑了太平洋王国的经济，而三大商会占有了其中超过一半的份额，让李明成震惊的是，太平洋王国主要的商会，竟然是一个有着海盗背景的集团

李明成内心深处并不是对海盗多么厌恶，甚至有一些欣赏，可这种事毕竟是上不了台面的李明成也知道一些欧洲的公司都从事过海盗业务，像荷兰和英国的东印度公司，以及在美洲的哈德逊湾公司和西北公司，它们都以海盗掠夺起家

作为一个穿越人士，李明成可谓深受后世官僚的影响，对那种明面上一套背后一套是深有体会，也明白面子的重要­性­，用句难听点的话说，就是“做了­婊­子，也要立牌坊”咱们做海盗可以，却不能影响到国家的形象，太平洋王国是一个礼仪之邦，是绝不能出现海盗的，而且要对海盗进行严厉的打击

可是，想到白花花的银子，李明成心如刀绞，怎样才能两全其美呢？李明成想了半天，最后只好把随行的几个重要官员找来商议

李明成此次东亚之行，因为国内的经济发展千头万绪，各部主官都未随行，唯一的部级官员汤纪清还留在琉球所以，参加会议的五人倒是有三人是军官，分别是这次访问舰队的司令，文华号舰长方声涛；副司令，杭川号舰长施从滨；陆战队第1旅旅座薛同淇而文官只有在八重山完成西表岛交接回来的梁国基和工商部的常务次官王士信两人

“资料你们都看了，不知道对北禾盟和美洋商会中出现的这种情况怎么处理？”李明成不紧不慢的问道，“三个臭皮匠，顶一个诸葛亮”，李明成一向喜欢集思广益，这也是其聪明之处李明成一直觉得，聪明人不是一个人智商有多高，而是他能够让多少聪明人为自己办事

“陛下！对待海盗，我们就应该给予严厉的打击，让他们无法对我国人民造成任何伤害”薛同淇第一个开口他是军人，军人是保护人民生命财产的，而对于危害人民生命财产的海盗，薛同淇自然觉得应该­干­净杀绝

“薛旅座！首先我要纠正一下你的话，这份资料上提到的这些人并不是海盗，而是我国的合法商人，而且他们也没有对我国人民造成任何伤害，反而为我国的快速发展提供了很多帮助！”工商部常务次官王士信接着薛同淇的话说到

“陛下！王大人所言有理，微臣认为应该把那些与海盗有关的业务从正规的贸易中剥离出来，互不­干­涉，这样在出现意外时，也不至于危及到国家的对外贸易”梁国基提议道

方声涛见到李明成点头，也知道了其中的缘由，于是说道：“陛下！梁大人的办法很好，很多洋人也是用的这种办法，只在暗地里支持一些海盗进行掠夺我们也可以用这种办法，由太平洋王国支持成立一个海盗联盟，不仅可以为我国商船提供保护，还可以打击其他国家的贸易竞争对手，也可以担负起情报刺探的工作”

李明成与五人足足讨论了一下午，几个人都给出了不错的建议，虽然还有很多不完善的地方，要知道在太平洋王国国内还有着很多这方面的人才，经过他们完善一下，这个计划就会非酬美在讨论结束后，李明成就和梁国基还有几个文员一起把计划草案赶制了出来

计划的主旨就是将正规合贸易与合劫掠完全分割，绝不再有任何联系，合劫掠会隐藏在暗处，太平洋王国不仅不会对其打压，还会给予其有限范围内的一切帮助，并且制定了一个向外扩张的计划即收编控制华南海域的海盗，扩大在华南地区的影响力，逐渐把势力伸向南洋

而刚刚被俘的黑水寨成了第一个被收编的海盗集团，黑水猫在郭金章的招降下，连讨价还价都没有，而且向郭金章保证，用一个月的时间召集被击溃的黑水寨旧部到白滨港参加集训黑水寨虽然被攻破，但是，汉人做事总会给自己留条退路，其实黑水猫的实力还剩下很多，给他一个月时间，黑水猫即使没有太平洋王国的支持，也可以恢复一定的实力

在黑水猫召集完旧部后，李明成的想法是派出军队配合黑水寨对这一地区的海盗实行吞并，短期内在华南沿海建立一支实力可观的劫掠舰队

黑水猫也只是李明成计划的一部分，未来会把“北禾盟”与“美洋商会”中见不得光的业务剥离出来，成立单独的帮会组织，像“北禾盟”中的海盗组织李明成已经决定将其整合成立“黑鲨帮”，而“美洋商会”则整合为“青鲸会”，再加上以黑水寨为主力成立的“白鳌堂”，共三股势力，他们会是李明成建立“太平洋共荣圈”的探路先锋而这些帮会­性­质的组织，李明成已经将其归入商情处管理，商情处的隐秘­性­会使这些组织与太平洋王国没有任何关系，使太平洋王国可以站在道德的制高点，也免除了与其他国家的矛盾

在李明成把计划送回国内让相关部门秘密进行后，终于见到了这个时代的海盗在李明成眼里，何水苗并不是很壮，身高甚至不足170cm，可是那双黑亮的眼睛，让人知道他是多么有心计李明成不怕何水苗，如果何水苗聪明的话，就绝对不会与一个国家对着­干­

“何先生！哦！应该叫你何局长才对的！你可是商情处的东亚司南海局的局长啊”李明成看着何水苗，满脸笑容

“陛下！微臣哪敢当陛下如此称呼！能够见到陛下，微臣已经是祖上烧高香了！”

“呵呵！何大人不必如此，今天要大人过来，就是随便聊聊，我想问一下，你们在劫掠商船时会悬挂骷髅旗吗？”

“陛下！骷髅旗一般只有洋人才会悬挂，我们这里没有人挂那种旗子的”

“这样不行，在­干­活的时候，总的让人家知道你是­干­什么的吧！不说清楚，有时候会出现不必要的麻烦，也许人家知道你是海盗，会选择投降，结果因为误会，打起来多不划算”李明成想了想又道：“咱们挂骷髅旗也不好，要有自己的特­色­，咱们是龙的传人，就以龙为主要图案，黑龙白底旗，以后就是‘白鳌堂‘劫掠的信号旗了！”

李明成轻描淡写的一句话，震慑太平洋足足半个世纪的黑龙旗自此诞生

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