第59章：大计划

三年时间的高速发展，整个太平洋王国一片生机春节前夕，商人们后悔年货进少了，农民们不发愁明年的收成了，就连孩子们也突然发现压岁钱又有了！在各地几乎天天有人敲锣打鼓的向各种政府部门送各种匾额，其实这些部门有的与老百姓是没有多少接触的，在老百姓眼中，只要不扰民的政府就是好的，他们可不管你是­干­什么的

作为太平洋王国的政治中心，金花市（安克雷奇）的王宫虽然因为国务会议的召开而进行了戒严，李明成还是让老总管李福好好接待，不过他知道，这才是刚刚开始，以后这些人的生活会更好

第一天的会议没有多少爆炸­性­新闻，只有将临时首都定在文华市(温哥华引起了民众的关注虽然此事对两个城市的居民影响都比较大，之前孙宦清的提案已经传得满城风雨，报纸也对两地进行了比较分析，现在确定临时首都设在文华市(温哥华，影响倒是小了很多，人们还是比较关注第二天的经济建设方案

而有识之士关注的是法律的确立，太平洋王国在司法方面，仿效西方制度，刑法以法国的刑法为基船兼顾中国的传统律法设立了《太平洋王国刑法》，突出的不同点是废除了中国几千年一直实行的“死刑”，改为流放到偏远地区终身监禁，遇赦不赦，这次颁布的刑法中，对犯罪最多的处罚就是流放，这也是考虑对移民的保护和偏远地区的开发；民法则是法德混合式；商法为美式

13日，国务会议召开的第二天，几天主要讨论经济发展会议厅，财政大臣朱亮恒道：“财政部的数据显示，今年国家财政总收入虽然达到了1000多万美元，但主要是各个港口的关税收入，占了65%的比例，而相对的，其它税收只占三成，为了鼓励民众创业，政府决定免除了前两年的税收，对自主经营农业的农民实行的是全免税收的措施，使政府的税收大大降低，但是，政府在民众中的信誉很好，几次发行国债也得到了民众的认可……”

“另外！我国现在的货币市场混乱，虽然设立了中央银行，可是并没有发行货币，金银美元英镑都有流通，我消议会尽快授权中央银行发行货币，以及对货币的汇率面额等尽快议定”

对朱亮恒的提议，议员进行了激烈的辩论，最后还是通过了授权中央银行发行货币太平洋国民银行早就开始筹备发行货币，只是一直没有定案，这次议会通过，朱亮恒立即让太平洋国民银行行长章桂龄对货币筹划的情况在会议上说明

经过协商和表决，最后决定发行的新货币名称为“太平贯”，货币单位为“贯”“文”两种，100文等于1贯，实行“金本位制”，预计发行100贯贯贯贯贯贯贯7种面额纸币，以及100文文文文硬币

“太平贯”的暂定含金量为1贯折合纯黄金1克或15克纯银，在汇率上，1美元等于1.6038贯鉴于现在经济的承受能力，以及未来生产力发展带来的货币贬值，决定暂时不发行100贯贯贯的纸币

在确定货币的发行后，从开始一直低调的李明成开始发言：“……各位，别看我们的手里的资金资源不少，不过现在我们只是刚刚理顺了控制区，还没有真正的开始建设，一旦发展起来，税收国债货币发行的利润这点钱根本不够用！下面我拟定出未来五年的发展计划一个大概，消各位能够畅所欲言，查漏补缺，也消全国人民甚至衡友人加入到这个大计划中来！为我国经济建设添砖加瓦”

“第一项：重工业强国五年内，完成太平洋王国的重工业体系，国内要出现一个可以支持重工业发展的原料采集体系，钢铁煤炭等原料初级加工单位要能够形成一定的规模，从今年开始，我消在北华湾(阿拉斯加湾沿岸的金花市（安克雷奇）祥兴市(苏厄德淳化市（斯卡圭）嘉泰市(朱诺景祐市(凯奇坎咸平市(锡特卡等城市和育空河沿岸的政和市(费尔班克斯大森市(道森白马市(怀特霍斯等地设为重工业带，分别为北华湾工业带和育空河工业带北华湾工业带临近沿海，交通发达，主要以机械制造化学工业为主；育空河工业带拥有着丰富的矿藏，是国家主要的能源基地，以发展冶金煤炭钢铁为主要产业”

李明成的第一条刚讲完，议员就有了质疑的声音：“陛下！若以发展重工业为主，国家的财政恐怕无法支持，重工业投入大见效慢技术要求高，会对国民经济造成不可挽回的损失”

李明成之所以对这个重工业的五年规划有信心，是因为他心里有个参照日本的想法在1894年以前，由于矿产资源地贫乏，日本的工业体只能采取轻工业发展为主的策略从1868年到1890，成了生丝和棉纱的出口大国，但与此相对照的是，重工业在此时期发展缓慢，比中国发达不了多少甲午战争后，中国的赔款加上衡地盘的扩张，使得日本拥有了发展重工业的资金与资源到1913，日本重工业体系已经超过意大利跻身世界6强！甲午战败，中国共赔款3亿两白银，分十年付清，也就说日本每年得到的资金是3000万白银，而当时日本的国家预算8000万日元，每年中国的赔款就相当于日本国家预算的一半，可见日本之狠

太平洋王国相比较日本有着资源的优势，当然可以同时发展轻重工业，对于这个自由致公党议员的提问，李明成也感到欣慰，虽然今年从太平洋王国的几所大学毕业了不少学生，对这么大的国家还是杯水车薪，能够有一个在经济上有长远目光的人还是很让人高兴的

李明成在议员提问完后，接着说道：“这位议员说的没错，只注重发展重工业，对国民生活会是一个大灾难，所以，轻重工业要齐头并进，不可一条腿走路♀也是我要说的第二项：轻工业富民在卑诗州发展轻工业，要实现自给自足，部分产业要能够出口创汇第一是纺织业，纺织业需要密集的劳动力，而我国拥有着大量的富余女工，也可以从满清招收汉人女工，而且靠近美国西部和墨西哥的棉花产区，我消将这两地变为我们的原料产地，未来五年，纺织业是政府大力扶持的项目，五年后生丝出口要达到1000吨第二是林木业，卑诗州拥有着大面积的森林，初步统计林地面积4780万公顷，林木业涉及林木砍伐锯木运输和纸浆纸张纸板生产以及造林等多个领域，木材加工和纸张生产将是一项主要的加工工业第三是食品加工，现在我国的粮食依然依赖进口，我们拥有山东州之后，粮食完全可以实现自足，而且我们实际控制着萨斯碦彻温，未来粮食一定会用做出口，我们的海产品捕捞量也很大，这些都应该进行加工再出口”

“第三项：科教兴国太平洋王国的教育体制建设分成四个部分：技工教育体系，高等教育体系军事教育体系全民教育体系因为随后要展开全面的工业体系建设，所以要马上在全国范围内成立技工学院技工学院学制暂定两年，半年基础知识培训半年专业技能培训，再在工厂实习一年，等学生毕业后直接安排到各个厂矿与工厂上班，可以让工厂委托培训，也可以在工作休息的时间进行教学；至于高等教育，由于国民的素质还比较低，因此在还不需要投入太多­精­力，只要在几个大城市在新建几所大学就行；军事教育方面也不需要太多投入，维持原来的陆军海军的军官培训机制不变，把实战融入到现在的教学中，再扩大一些招生规模就可以满足目前的需要；全民教育体制则有些麻烦，目前我们有三个难题：缺乏一套适合国情的教学方法一支合格的教师队伍；很多地方没有现成的学堂等♀也是需要投资的最大一部分，华人一直重视教育，我们要适当引导，让社会贤达捐款建校，资助困难学生，捐款额度大的，我们要给予名誉上的奖励，可以把学校用他的名字命名等！”

“另外在补充一点，科技作为推动社会前进的动力，我国不能输在起跑线上，内阁已经准备设立‘星火计划’，该计划共涉及18大项，127个小项，包括电气内燃机石油化工药品研发­精­密仪器新型金属材料等项目”