刘备曰：“汉魂，今日非汝，吾与众人面前失言，岂不惭愧。”

“主公之言，发之肺腑。只不过时机未到，有所掣肘罢了。若荆州在主公治下，曹­操­安能有一日高枕乎？何况诸葛孔明这段时日的作为不正说明了主公之言比起所谓的宽仁之道要高明的多？”

那么究竟诸葛亮做了什么让陆羽说出这番话呢？

面对刘备军的攻势，新任的曹军方面军司令员夏侯惇无愧于曹­操­临危受命的信任，根本没有将自己两次大败甚至有可能第三次大败的事情放在心上，收缩兵力，先后放弃了穰城、育阳、安众等宛城门户，烧毁辎重，将路昭、朱灵的万余人马后撤至西鄂、博望、叶县一带，牢牢地护住许昌到宛城这条补给线，然后强行征召各县壮丁，加紧训练人马。

夏侯惇不接招，张飞、太史慈收获的无非是几座空城罢了，既无固守的必要又无固守的能力，陆军师及时调整战略，大军转进沔水西岸，连克冠军、南乡、武当等数座县城。别看这几座县城都是远离荆州政治中心，天高皇帝远的边远小城，但正因为如此，各县乡绅的势力极为庞大，而且他们在政治上别无诉求，连表面上的仁义礼数都不要，大肆横征暴敛，几乎把持了政权。县太爷若是不跟他们狼狈为­奸­，不出一年就要上表请辞，否则山高路远给你来个暴毙身亡那也是没准的事。

对于这种王权建设几乎一片空白的情况，暴力已成为唯一的解决手段，只不过这一次打土豪分田地的并不是工农革命军，而是如假包换的大汉王师。不管哪一股政治势力，要想保证自己的政治意图得以贯彻，不在最短的时间内将这些盘根错节包揽把持的地头蛇一锅端，任何制度­性­的建设都无从谈起。

但是，破坏永远比建设要来的简单得多，在一千八百多年前的东汉末年，任凭陆羽有天大的本事，也不可能带领刘备集团通过走农村包围城市的道路来夺取全国政权，所以破坏之后还必须在这堆瓦砾之上把上层建筑重新盖起来。有没有这个本事，才是能否从军阀流寇摇身一变成为潜图问鼎的九五之尊的关键。

本朝开国伊始为什么要礼贤下士地请那些民主党派来共同执政，不是因为共产党不懂得专政的好处，而是和国民党打了二十八年的第一代领导核心，对于如何搞经济建设几乎是一无所知。对于民族资产阶级和小资产阶级在短时间内既无改造的能力又无改造的手段，那就只能在国旗上给他们留下一席之地。

不要小看这种建设，东汉一朝，地方的豪强势力几乎是和刘家王朝与国同休，把他们完全驱逐出地方政权又没有力量和资源去填补权利的空白地带，一旦造成真空，后果就将完全失控。

遍数刘备手下的政务型文官，有这个主政一方的能力的，陈群要总揽行政公文往来，实在没有­精­力兼顾如此纷繁复杂的重建事务。陈矫留守汝南，全力负责关羽、高顺两部的重建工作，本来已是勉力为之，也无法抽得开身。鲁肃坐镇樊城，后勤的担子已经是万斤之重，也是指望不上。其余如步骘、徐宣、臧洪等，虽也是一时之选，但陆军师却力荐初出茅庐的诸葛亮总揽此事。并且大笔一挥，从刘备集团的公务员班子里面抽调了几十位能吏随时听候诸葛亮调遣。

这几个县和汉水以北的诸县不同，人家那里土地肥沃、人口稠密，自从大汉开国以来就是产粮的大县，和襄阳也有着千丝万缕的联系。可眼下这几个县，除了南乡以外，没一个人口突破万户，可陆军师如同穷疯了一般，死命令下来，凡是田亩在一千亩以上的，一律抄家，与县令一起被开刀问斩。罪名只有一条：贪赃枉法加放高利贷。

小农经济社会，自耕农若非遇上什么天灾人祸被逼得走投无路，谁会卖掉自家的田地卖身为奴。而地主们要想完成财富的累积，除了土地兼并之外也没有其他生财之道。这个劣根­性­是地主阶级与生俱来的，越穷的地方，土地兼并越严重，越是山高皇帝远，县太爷贪污起来越是肆无忌惮。

就是这种看上去简单粗暴的办法，硬是让陆羽从这几块看上去穷山恶水出刁民的地方抠出了足足二十万石的粮食和几大车的黄金珠宝，至于铜钱就留给继任的县官自己清点好了，实在是“枢朽无法计数”了。

王师过处，旌旗招展，而诸葛亮就带着崔州平和几十位能吏们领着从刘备那里得到了“巡视荆北诸县，可便宜行事”的公文，每到一县第一时间将县衙的田亩存根、人口户籍、图册全部妥善保存，然后先把政权初步搭起来大力整顿当地公务员队伍，再组织人手分赴各乡清查耕地、人口，再按人口多寡合理分配从地主家缴来的耕地、农具、耕牛等，将分配结果登记造册，做为日后收缴赋税的依据。

这还没完，以上所述的这些只是针对“编户齐民”制度下所谓的大汉公民制定的，至于那些卖身为奴依附在豪情地主门下的“黑户”们来说，要想分地，行，来参军吧。只要每家出一个兵丁，可以分地五亩，并且重新登记造册解除全家的奴隶身份。

就这样，一个县至少要忙上十天半月才能初见规模，那些分了田的庄户们，除了抽一部分作为预备役兵员外，其余全部转化为当地的武装力量，以确保分田到户的后续工作能顺利完成。

什么？这是作者的**？一个县的政权建设就这么简单？答对了？在传统的农耕社会，解决了土地和军队的问题，也就解决了绝大部分的社会问题。君不见，土地革命时期以农村­干­部为基础的某党为什么能完成根据地的建设，因为那块所谓的根据地上基本只有两种人——战士和农民。

农民获得了土地，就愿意去主动地保卫之，就会去参军。有了军队，就可以更好地确保将土地分到农民的手中。

就这样一直忙到了建安九年的春耕时分，新任的南乡令郑浑、冠军令仓慈已经走马上任，诸葛亮、崔州平回到新野，不仅荆北各县都建立了数千人的基­干­民兵，而且还带回来近万名受过初步训练的­精­装庄户极大地补充了刘备军的兵员，使得刘备集团的军力恢复到了开战之前的七万五千人。

建安九年春，刘备升陆羽为军师将军兼镇东将军府司马，沮授、徐庶、鲁肃、诸葛亮四人为军师中郎将兼参军，蒋琬、卢毓、崔州平加从事中郎。

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